湖北麻城政采“三本台账”助推营商环境再提高

本报讯 今年以来，湖北麻城市财政局聚焦政策落实、服务优化、效能提高等核心任务，革新打造起政府采购项目全生命周期管理台账、政府采购违法违规案件台账和政府采购平时工作台账，推进政府采购营商环境再提高。

为精确服务市场主体，麻城市财政局设立政府采购服务专员岗，打造政府采购项目全生命周期管理台账，对每个政府采购项目实行全过程即时记录，内容涵盖采购预算、采购意向公开、推行计划、采购公告、中标（成交）公告、合同公告、代理机构收费、企业筹资服务、项目履约验收、资金支付结算、项目绩效评价等，为市场主体装修网。一方面，该局全步骤提醒督导采购人落实主体责任。强化预算刚性约束，严格实行“先预算、后采购”规定，杜绝“无预算、超预算”采购行为。特别重视细化合同履约管理，加大项目资金支付全步骤监测，明确付款时限需要，确保不拖欠代理机构和中标提供商账款，坚决维护市场主体利益；
其次，对市场主体进行跟踪回访，实行“一对一”电话交流问需服务，为提供商详细解析“政采贷”等惠企政策，帮助企业拓宽筹资途径，深入知道提供商在合同履行过程中遇见的困难，与对采购步骤、政策落实等方面的建议和建议。截至现在，2025年该局已依托台账提醒采购人120余次、服务指导代理机构200余次、回访提供商280余次。

为促进市场公平角逐，麻城市财政局畅通政府采购项目纠纷和项目投诉途径。全方位公开政府采购工作咨询电话和政府采购执法职员手机号码，确保第一时间接收信息。打造政府采购违法违规案件台账，详细记录收到的质疑、投诉、举报信息、移交线索、网上巡查发现的问题与调查处置的全过程。对于查实的围标串标、不真实应标、歧视排斥潜在提供商、不依法履约等违法违规行为，不只依法依规严肃处置包含采购人、代理机构、提供商和评审专家等有关责任主体，更是将案件详细情况、处置依据、处罚结果、整改需要等重点信息详细录入台账。通过台账管理，达成案件处置的规范化、规范化和透明化，形成强有力的震慑效应。按期剖析台账数据，梳理风险点和共性问题，为健全监管手段、堵塞规范漏洞、拓展警示教育提供精确依据，有效维护政府采购市场的公平角逐秩序。

为提高内部管理精细化水平和对外服务响应效率，麻城市财政局打造平时工作台账，将台账作为政采部门内部运转的总调度表和工作日志，主要包含三方面内容：一是政策学习与传达记录，详细记录中央、省、市最新政府采购法律法规、政策文件的学习研讨状况、解析要素及向采购人、代理机构的传达部署状况，确保政策精神精确落地。二是问题咨询与解答记录，对采购人、提供商、代理机构等通过电话、来访、线上平台提出的各类咨询、求助进行详细登记、跟踪处置和结果反馈，确保“每件事有回话、件件有着落”。在处置过程中，若遇难点在内部一同探讨，若有技巧在内部准时推荐，力争每人都当政策专家。三是内部会议与任务督办，记录政采部门内部工作例会、专项研讨会内容，与上级交办、领导批示、跨部门协调等重点工作任务的分解、责任人、完成时限及督办落实状况。平时工作台账的推行，显著提高了政府采购监管工作的计划性、条理性和实行力，确保了各项基础工作扎实有序推进。

（高风）